ESG與公益097丨中央農村工作會議為“鄉(xiāng)村振興”議題提供行動指向；浦發(fā)銀行蘇州分行等被罰
焦點：中央農村工作會議在京召開
中央農村工作會議日前在北京召開。會議強調，農業(yè)農村現(xiàn)代化關系中國式現(xiàn)代化全局和成色，必須加快建設農業(yè)強國。為企業(yè)開展“鄉(xiāng)村振興”議題行動提供了確切的宏觀指導：
·要穩(wěn)定糧油生產，加力實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，推動糧食品種培優(yōu)和品質提升。
·加強水利基礎設施建設，強化氣象監(jiān)測預報預警，增強農業(yè)防災減災能力。
·促進“菜籃子”產業(yè)提質增效，提升多元化食物供給能力。
·加強農業(yè)關鍵核心技術攻關和科技成果高效轉化應用，因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力。
·要統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制，健全常態(tài)化幫扶政策體系，接續(xù)支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
·要千方百計促進農民穩(wěn)定增收，健全種糧農民收益保障機制。
·統(tǒng)籌做好外出務工服務保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，促進農民工穩(wěn)崗就業(yè)。
·培育壯大縣域富民產業(yè)，拓展農民參與產業(yè)發(fā)展渠道和方式，健全聯(lián)農帶農機制。
·要因地制宜完善鄉(xiāng)村建設實施機制，統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村國土空間布局，加快補齊農村現(xiàn)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質生活空間。
·持續(xù)整治提升農村人居環(huán)境，以釘釘子精神解決好農村改廁、垃圾圍村等問題。
宏觀觀察
【社會責任層面】日前，全國民政工作會議在北京召開。會議要求抓好六方面工作，為企業(yè)開展社會公益活動與社會責任行動提供了指向：
·老齡議題上，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，推進養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設，培育養(yǎng)老服務經(jīng)營主體，加強失能老年人照護服務，推動發(fā)展互助性養(yǎng)老服務，強化養(yǎng)老服務人才隊伍建設，確保養(yǎng)老服務質量和安全。
·兒童議題上，加強困境兒童福利保障，推進流動兒童、留守兒童分類精準幫扶。加強兒童福利機構功能建設。提升困境兒童心理健康關愛服務能力。
·殘疾人議題上，完善殘疾人關愛服務體系，加強重度殘疾人托養(yǎng)照護服務，深入實施“精康融合行動”，加強康復輔助器具推廣應用，促進康復輔助器具產業(yè)發(fā)展。
·大力發(fā)展社區(qū)慈善。
【環(huán)境責任層面】2025年12月31日，國家發(fā)展改革委發(fā)布信息：為進一步擴大有效投資，國家發(fā)展改革委抓緊組織下達2026年提前批“兩重”建設項目清單和中央預算內投資計劃，共計約2950億元。“兩重”建設方面，強化“兩重”性質、堅持自上而下、注重軟硬結合，共安排約2200億元，支持城市地下管網(wǎng)、高標準農田、三北工程、有效降低全社會物流成本等領域的281個項目。中央預算內投資方面，聚焦需要集中力量、持續(xù)投入、補短板調結構惠民生的公共領域，安排超過750億元，支持城市更新、水利、生態(tài)保護修復、污染治理、節(jié)能降碳等方面的673個項目。
2025年12月31日，生態(tài)環(huán)境部微信公眾號發(fā)布信息：2025年，納入碳排放權交易市場配額管理的重點排放單位共計3378家，其中發(fā)電行業(yè)重點排放單位2087家，鋼鐵行業(yè)重點排放單位232家，水泥行業(yè)重點排放單位962家，鋁冶煉行業(yè)重點排放單位97家，市場共運行243個交易日。截至2025年12月31日，全國碳排放權交易市場配額累計成交量8.65億噸，累計成交額576.63億元。其中，2025年全年配額成交量2.35億噸，同比增長約24%，成交額146.30億元，交易規(guī)模持續(xù)擴大。交易價格保持在合理區(qū)間，年底收盤價為74.63元/噸，全年交易均價為62.36元/噸。組織完成8場單向競價，滿足市場多樣化交易需求。
積極影響事件
首批生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化優(yōu)秀案例名單公布（E）
2025年12月30日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《首批生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化優(yōu)秀案例名單》。據(jù)悉，為推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化創(chuàng)新實踐，2025年，生態(tài)環(huán)境部組織選出了首批縣（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化優(yōu)秀案例，這些案例深度融合了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術，在綜合評估、污染溯源、風險預警、協(xié)同治理等場景取得顯著成效，是監(jiān)測網(wǎng)絡數(shù)智化轉型的鮮活典范。具體名單見下圖：
消極影響監(jiān)測
海南省公布12批次不合格食品名單 涉及食品添加劑超范圍超量使用等問題（G）
據(jù)南海網(wǎng)，1月4日，記者從海南省市場監(jiān)督管理局獲悉，海南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布12批次不合格食品情況的通告，不合格食品涉及食品添加劑超范圍超限量使用、農獸藥殘留等問題，包括白芷、辣椒干、東江蜜桔等產品，部分檢出禁止使用的氯霉素。
玉禾田控股子公司無證排污被罰（G）
據(jù)信用中國，深圳綠達環(huán)境工程技術有限公司從2021年開始負責運營電白區(qū)生活垃圾分類處理項目，根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》的規(guī)定，應當依法申領排污許可證進行簡化管理，該公司未申領取得排污許可證擅自排放污染物，實施了無證排污的環(huán)境違法行為。由此，該公司被茂名市生態(tài)環(huán)境局罰款29萬元。
上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司等金融企業(yè)或其分支機構被罰（G）
本周期內，國家金融監(jiān)督管理總局公示行政處罰：
▲上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司蘇州分行因票據(jù)業(yè)務審核不嚴、個人貸款管理不到位等行為，被蘇州金融監(jiān)管分局罰款110萬元。
▲中國農業(yè)銀行股份有限公司中山分行及相關責任人員因信貸業(yè)務嚴重違反審慎經(jīng)營規(guī)則等行為，國家金融監(jiān)督管理總局中山監(jiān)管分局對中國農業(yè)銀行股份有限公司中山分行罰款90萬元。
▲中國農業(yè)銀行股份有限公司福州臺江支行及相關責任人因違規(guī)辦理銀行卡業(yè)務等行為，福建金融監(jiān)管局對中國農業(yè)銀行股份有限公司福州臺江支行合計處以80萬元罰款。
▲瑞眾人壽保險有限責任公司阜陽中心支公司及相關責任人因財務數(shù)據(jù)不真實、虛掛中介等行為，國家金融監(jiān)督管理總局阜陽監(jiān)管分局對瑞眾人壽保險有限責任公司阜陽中心支公司罰款32萬元。
▲廣發(fā)銀行股份有限公司新會支行及相關責任人員因貸款業(yè)務嚴重違反審慎經(jīng)營規(guī)則等行為，江門金融監(jiān)管分局對廣發(fā)銀行股份有限公司新會支行罰款31萬元。
▲中國農業(yè)發(fā)展銀行云南省分行因固定資產貸款管理不審慎等行為，云南金融監(jiān)管局對中國農業(yè)發(fā)展銀行云南省分行罰款30萬元。
本期編輯：趙明鑫丨實習生：張琛
責任編輯：李 慶
內容審核：王 勇
數(shù)據(jù)建設：公益時報可持續(xù)發(fā)展研究院
收錄周期：2025年12月29日到2026年1月5日