涉七個(gè)維度!上海未保站建設(shè)新規(guī)為特殊兒童筑牢關(guān)愛保護(hù)防火墻
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《上海市未成年人保護(hù)條例》精神,上海市民政局在街鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站建設(shè)全覆蓋基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合未保站近年來的實(shí)踐探索,出臺(tái)《未成年人保護(hù)工作站建設(shè)和服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
據(jù)悉,《規(guī)劃》從基本原則、空間建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)方法、運(yùn)行與管理、評(píng)價(jià)與改進(jìn)等七個(gè)維度,對(duì)未保站的建設(shè)與服務(wù)進(jìn)行了全方位、系統(tǒng)化規(guī)范,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)高質(zhì)量服務(wù),為特殊兒童筑牢關(guān)愛保護(hù)防火墻。
關(guān)于空間建設(shè)問題,《規(guī)范》提出,可依托街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨群服務(wù)中心等社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施合理設(shè)置,也可獨(dú)立設(shè)置。工作站應(yīng)設(shè)有統(tǒng)一、清晰易辨識(shí)標(biāo)識(shí)。面積不低于30平方米,包括接待區(qū)域、私密區(qū)域(兼心理輔導(dǎo)區(qū))、等候區(qū)域等各類功能區(qū)。
在服務(wù)內(nèi)容方面,《規(guī)范》明確了福利保障與分類處置、信息排查與預(yù)防監(jiān)測(cè)、傷害評(píng)估與維權(quán)服務(wù)、緊急干預(yù)與協(xié)助安置、心理輔導(dǎo)與監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、重建生活與專業(yè)服務(wù)、宣傳教育與指導(dǎo)支持等七方面內(nèi)容。
其中明確,工作站應(yīng)開展未成年人保護(hù)和兒童福利相關(guān)的政策咨詢,接受涉及未成年人保護(hù)的求助、舉報(bào)、咨詢和建議等。此外,工作站應(yīng)調(diào)查掌握轄區(qū)內(nèi)未成年人總體情況,排查轄區(qū)內(nèi)社會(huì)散居孤兒、困境兒童、留守兒童、流動(dòng)兒童、孤獨(dú)癥兒童等特殊兒童情況。
《規(guī)范》還提到,工作站將為未成年人及其家庭提供心理健康關(guān)愛服務(wù),組織開展契合未成年人特點(diǎn)的生命教育主題活動(dòng);針對(duì)特殊兒童及其家庭提供必要的生活物資援助和技能培訓(xùn)。
在服務(wù)流程設(shè)計(jì)方面,《規(guī)范》形成了從首問接待到跟進(jìn)轉(zhuǎn)介的閉環(huán)管理體系,其中還規(guī)定要對(duì)回歸家庭的兒童實(shí)施3個(gè)月、6個(gè)月和1年的持續(xù)評(píng)估,幫助家庭支持系統(tǒng)發(fā)揮作用。
在運(yùn)行模式上,工作站將采取政府直接運(yùn)行模式或“政府管理+第三方服務(wù)”模式。民政部門將加強(qiáng)對(duì)未保站的工作領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,區(qū)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)為未保站工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持,未保站需根據(jù)評(píng)價(jià)反饋改進(jìn)服務(wù)質(zhì)效。