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2012-12-17 來(lái)源 :羊城晚報(bào)??作者 : 王玥
《廣東省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例（草案修改征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“草案”）昨起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。草案對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、因見(jiàn)義勇為犧牲或喪失勞動(dòng)能力人員日后的生活保障、子女教育等都作了詳細(xì)規(guī)定。犧牲的見(jiàn)義勇為人員，由省政府一次性頒發(fā)三十萬(wàn)元、行為發(fā)生地的地級(jí)以上市政府一次性頒發(fā)十五萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)金。此外，草案還規(guī)定對(duì)見(jiàn)義勇為人員家屬應(yīng)給予優(yōu)待。
由政府成立評(píng)定委員會(huì)
草案在總則中對(duì)見(jiàn)義勇為進(jìn)行了定義：“是指不負(fù)有法定職責(zé)、法定義務(wù)的人員，為保護(hù)國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者救人、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等行為。”
草案規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府成立見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)見(jiàn)義勇為的確認(rèn)。評(píng)定委員會(huì)由公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、住建、司法行政、法院、檢察院等部門人員和相關(guān)專業(yè)人員組成，評(píng)定委員會(huì)辦公室的設(shè)立由同級(jí)人民政府確定。
在資金保障方面，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)在每年的財(cái)政預(yù)算中安排見(jiàn)義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并制定經(jīng)費(fèi)的管理和使用辦法。
根據(jù)草案，廣東省還將設(shè)立的見(jiàn)義勇為基金會(huì)，基金來(lái)源主要包括：同級(jí)財(cái)政撥款、募集收入、捐贈(zèng)收入以及其他合法收入。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐贈(zèng)或者直接向見(jiàn)義勇為人員及家屬捐贈(zèng)。
受益人適當(dāng)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)
草案規(guī)定，任何單位和個(gè)人對(duì)因見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并通知公安機(jī)關(guān)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治，不得拒絕、推諉或者拖延急救處置。因見(jiàn)義勇為而遭受人身?yè)p害的，在救治期間的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等為治療支出的合理費(fèi)用，由公安機(jī)關(guān)通知見(jiàn)義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)先行墊付。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)墊付殘疾生活輔助器具費(fèi)。造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)墊付喪葬費(fèi)。而這部分墊付的相關(guān)費(fèi)用，可向侵權(quán)人或者侵權(quán)人的監(jiān)護(hù)人追償。
另外，因見(jiàn)義勇為而遭受人身?yè)p害并有受益人的，有關(guān)費(fèi)用可以由受益人或者受益人的監(jiān)護(hù)人適當(dāng)承擔(dān)。參加工傷保險(xiǎn)的見(jiàn)義勇為人員，依法進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定的，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
在省外見(jiàn)義勇為也有獎(jiǎng)
根據(jù)草案，對(duì)見(jiàn)義勇為人員，事跡突出的，縣級(jí)以上政府可以給予通報(bào)嘉獎(jiǎng)、頒發(fā)獎(jiǎng)金和授予見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)。有下列情形之一的，除享受國(guó)家和省規(guī)定的相關(guān)待遇外，由縣級(jí)以上政府頒發(fā)一次性獎(jiǎng)金：
一、犧牲的，由省政府一次性頒發(fā)三十萬(wàn)元、行為發(fā)生地的地級(jí)以上市政府一次性頒發(fā)十五萬(wàn)元以上獎(jiǎng)金；二、完全喪失勞動(dòng)能力的，由省政府一次性頒發(fā)二十萬(wàn)元、行為發(fā)生地的地級(jí)以上市政府一次性頒發(fā)十萬(wàn)元以上獎(jiǎng)金；三、大部分喪失勞動(dòng)能力的，由省政府一次性頒發(fā)十萬(wàn)元、行為發(fā)生地的地級(jí)以上市政府一次性頒發(fā)五萬(wàn)元以上獎(jiǎng)金；四、部分喪失勞動(dòng)能力的，由省政府一次性頒發(fā)五萬(wàn)元、行為發(fā)生地的地級(jí)以上市政府一次性頒發(fā)兩萬(wàn)元以上獎(jiǎng)金。
草案在其附則中還規(guī)定：本省戶籍人員在本省行政區(qū)域外實(shí)施見(jiàn)義勇為的，應(yīng)當(dāng)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
子女高考入戶給予優(yōu)待
除獎(jiǎng)金外，草案還對(duì)見(jiàn)義勇為人員的各項(xiàng)保障也作了詳細(xì)規(guī)定：
因見(jiàn)義勇為誤工的人員，所在單位應(yīng)當(dāng)視同出勤；其負(fù)傷治療期間，所在工作單位不得扣減其工資、獎(jiǎng)金，不得降低其福利待遇。
因見(jiàn)義勇為部分喪失勞動(dòng)能力的，由所在單位安排力所能及的工作；已參加工傷保險(xiǎn)并被認(rèn)定為工傷的，依法享受有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇。完全喪失勞動(dòng)能力且已參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合國(guó)家規(guī)定的退休條件的，依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
見(jiàn)義勇為死亡或致殘人員子女入讀公辦幼兒園的，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收；其子女接受義務(wù)教育的，按照就近入學(xué)的原則安排在公辦學(xué)校就讀；參加中考、高考的，應(yīng)當(dāng)給予一定優(yōu)待。
另外，事跡突出的見(jiàn)義勇為人員或者其配偶、子女在見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地申請(qǐng)常住戶口的，見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地地級(jí)以上市政府應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先考慮。
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