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2012-12-22 來源 :??作者 :
王勝明表示，現(xiàn)在表決通過的關(guān)于修改民事訴訟法的修改決定，對公益訴訟的主體已經(jīng)作了修改。在三審稿的時候，也就是法律委員會向常委會作審議結(jié)果報告的稿子上，寫的還叫“法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)社會團體”,現(xiàn)在正式通過的民事訴訟的修改決定，關(guān)于訴訟主體的表述是“法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織”.
現(xiàn)在是考慮到社會團體的概念無論是專家，還是社會上都有不同的認(rèn)識，因為社會團體是一個大概念，還是一個窄概念。如果是大概念，可能把很多都包括進(jìn)去，但是實際上我國民政部門登記的社會團體只占社會組織的一部分。比如，2011年據(jù)我們了解在民政部門登記的社會組織是462000多個，其中25萬左右的名稱叫“社會團體”,還有20萬就是你剛才講到的叫“民辦非企業(yè)單位”,還有2000多個是基金會。
“考慮到以上這個情況，法律委員會經(jīng)過慎重研究，把原來的”有關(guān)社會團體“改為”有關(guān)組織“.”王勝明說，至于哪些組織適宜提請民事訴訟，法律委員會在做這一修改的時候，專門講了兩句話。一句話是哪些組織適宜提起民事訴訟，可以在制訂相關(guān)法律時進(jìn)一步明確規(guī)定。比如法工委民法室正在抓緊修改消費者權(quán)益保護法，消費者權(quán)益保護法中正在研究哪些涉及到保護消費者的組織，當(dāng)侵害到消費者權(quán)益的時候，有權(quán)提起或適宜提起公益訴訟。另外還有一句話，還可以在司法實踐中逐步探索。這句話按我的理解是，哪怕有的問題目前在法律中關(guān)于公益訴訟的主體沒有明確規(guī)定，還可以在司法實踐中逐步探索。
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