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2013-03-06 來源 :公益時報??作者 :
第五屆公益新聞年會
共話多元公益時代的媒體使命
2月28日，第五屆“中國公益新聞年會暨中國傳媒領(lǐng)袖高峰論壇”在北京舉行。圖為“2012中國傳媒公益推動力獎”獲獎代表合影
本報記者 劉麗波
致辭
中華全國新聞工作者協(xié)會書記處書記顧勇華：
要為樹立人人公益的觀念不遺余力
由騰訊公益慈善基金會和《公益時報》社聯(lián)合主辦的新聞年會如今已經(jīng)走過了五個年頭，而今年更是不同以往。大家知道，前不久，黨的十八大對于中國社會的可持續(xù)與科學(xué)發(fā)展提出了一個“五位一體”的概念。從最初的“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”到后來的“兩手抓”，再到“三位一體”，再發(fā)展為“四位一體”，直到現(xiàn)在的“五位一體”，描繪出了一個科學(xué)發(fā)展的路徑。在此背景下，今天，大家在這里努力想辦好公益事業(yè)這件事本身就愈發(fā)顯示出它的分量，而我們努力推動的公益事業(yè)，也愈發(fā)閃爍出耀眼的光輝。
公益是好事，公益也是難事。好在哪里？它是為最廣大人民群眾造福。難在哪里？只有讓公益成為我們?nèi)褡宓墓餐^念，它才有不竭的生命力。我們既要有像今天這樣努力推動公益發(fā)展的大型活動，同時我們還要讓每個人知道，細微的公益人人可為、處處可為。
今天在座的有推動公益事業(yè)的媒體，還有專程前來報道今天活動的各位記者同行。我們通過辛勤的勞動，既要使大型的公益活動聲名遠播，也要為樹立人人參與公益的觀念不遺余力。我想告訴大家，中國記協(xié)2013年將要做一件事情：我們正在醞釀對在報道當(dāng)中表現(xiàn)杰出的記者予以選拔宣傳，我們非常希望有跑公益口的記者能夠以自己出色的貢獻光榮入選。
中國公益新聞年會我?guī)缀趺繉枚紖⒓?，每屆都講這句話，今天還想重復(fù)一下：希望我們做的不但是一個好事，而且關(guān)于好事的報道也要寫得非常出色。
2013年，中國記協(xié)將對全國22.4萬名時政記者和數(shù)倍于此的我們的同行進行培訓(xùn)的“全覆蓋”。當(dāng)然，我們講的“全覆蓋”主要是馬克思主義新聞觀和新聞職業(yè)道德。但與此同時，我們還想把關(guān)于公益的宣傳報道納入記者擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的培訓(xùn)內(nèi)容。做社會公益的代表人物，這也是記者的職責(zé)所在。
（本報記者劉麗波據(jù)會議實錄整理）
2月28日，第五屆“中國公益新聞年會暨中國傳媒領(lǐng)袖高峰論壇”在北京舉行，年會發(fā)布了“2012年度十大公益新聞事件”，揭曉了“2012中國傳媒公益推動力獎”。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、知名媒體領(lǐng)袖、公益機構(gòu)高層及各界專家學(xué)者等近200名嘉賓出席年會，。
本次年會揭曉的“年度十大公益新聞事件”、“年度傳媒公益推動力獎”經(jīng)由各大公益組織及主流媒體推薦、網(wǎng)絡(luò)投票公示、專家評議等多個環(huán)節(jié)綜合評價后產(chǎn)生并發(fā)布（名單詳見本期9版）。
本屆年會由騰訊公益慈善基金會和《公益時報》社聯(lián)合主辦。年會以“多元公益時代的媒體使命”為主題，下設(shè)“新環(huán)境與公益新契機”、“公益資源的整合挑戰(zhàn)”、“企業(yè)CSR的中國之道”三個分論壇，就相關(guān)議題進行了深入探討。
技術(shù)革新為人人公益
提供實現(xiàn)路徑
“中國紅十字會啟動轉(zhuǎn)型改革，引入社會監(jiān)督機制”、“中華兒慈會系列事件引發(fā)社會對基金會專業(yè)化關(guān)注”入選2012年度十大公益新聞事件，而這些熱點事件發(fā)生背后，是由微博等新型傳播工具為代表的網(wǎng)絡(luò)傳播力量。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在上世紀(jì)90年代開始在中國普及，到2012年底，我國網(wǎng)民數(shù)量已近6個億。十幾年的時間，它給中國人的生活方式帶來了一場變革。不單是中國，放眼全世界，尤其是近幾年伴隨著數(shù)字化媒體的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)為人們的商業(yè)生活和日常生活提供了無窮機會和可能。
互聯(lián)網(wǎng)時代，技術(shù)革新正帶來新聞傳播模式的變化，而微博、社交網(wǎng)絡(luò)等公共傳播平臺，為人人公益提供了傳播和實現(xiàn)路徑。前有“免費午餐”、后有紅會改革，由網(wǎng)絡(luò)傳播引發(fā)的公益變革已不鮮見。
現(xiàn)代公益理念的核心就是“人人可公益”，這也是公民社會的標(biāo)志之一。技術(shù)革新帶來的公眾傳播和公益參與模式的改變，對尚處成長期的中國公益事業(yè)將產(chǎn)生極其深刻的影響。
人人公益浪潮下的
資源整合機會
人們常說公益行業(yè)，而在與會者看來，公益是一條產(chǎn)業(yè)鏈。在中國，它應(yīng)該是以政府為主導(dǎo)、社會公眾為源泉、社會組織為主體、傳媒為引導(dǎo)和監(jiān)督、社會需求為平臺的一條輻射所有社會成員的產(chǎn)業(yè)鏈。這個鏈條不斷滾動，帶動整個公益事業(yè)向前發(fā)展。
而在“人人公益”浪潮下，中國公益潛力無限。
2011年，中國GDP達到47萬億元，同比增長9.2%，繼續(xù)穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體的地位。而當(dāng)年我國全年的捐贈量為845億元，相當(dāng)于我國GDP的約0.18%，平均下來人均捐款約62.7元。從另一個角度觀察，中國2011年的GDP是美國的48%左右（未考慮人民幣升值和通貨膨脹等因素直接計算的比例）；而捐贈只是美國的4.5%。尤其值得重視的是，美國的捐款70%以上來自于成千上萬普通公眾的小額捐贈，美國人均捐贈是中國人均捐贈的97倍。
幸運的是，中國的各大公益機構(gòu)已經(jīng)認(rèn)識到這一問題，并且開始放下身段，努力親民。尤其是郭美美事件之后，公益機構(gòu)更加體會到公眾信任和大眾參與的重要性。2012年7月，首屆中國公益慈善項目交流展示會在深圳開幕，包括公益慈善組織、基金會、企業(yè)在內(nèi)上千家單位參加，共同探索行業(yè)資源匹配的解決之道。
公益產(chǎn)業(yè)鏈上的
媒體角色
2012年，黨的十八大對社會管理提出的新要求為社會組織發(fā)展帶來新機遇，《民政事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》發(fā)布，強調(diào)公益組織能力和專業(yè)人才隊伍建設(shè)，這些政策動向給中國公益事業(yè)帶來新的發(fā)展契機。與會者認(rèn)為，種種微觀跡象表明，政府對于社會領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)注已經(jīng)提到了新的高度。
我們有理由相信，管理機關(guān)會不斷完善和推出各種有利于行業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度；以引導(dǎo)和監(jiān)督為主的媒體，已經(jīng)從之前單一的紙媒達到了如今電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)的全面發(fā)展，使信息傳播和輿論監(jiān)督都更加有效及時；社會組織本身的發(fā)展也很樂觀：截至2012年底，全國依法登記的社會組織達到49.2萬個，2013年2月，基金會數(shù)量超過3000家。
與會者認(rèn)為，在人人公益的熱潮中，媒體掌握話語權(quán)，理應(yīng)更多地傳遞公益理念、教育倡導(dǎo)，通過各種成功案例，撬動政府資源，推進政策改變，并且引導(dǎo)更多的民間力量參與到公益事業(yè)中來。
（本期專題報道未單獨署名圖片均為本報記者劉建民攝）
論壇一——新環(huán)境下的公益新契機
鄧國勝 王汝鵬 韓國輝 秦朗 劉文奎
本場論壇主持人為中央人民廣播電臺文藝之聲頻道總監(jiān)、都市之聲頻道總監(jiān)孟昕
本報記者 張木蘭
2012年的中國公益領(lǐng)域迎來了全新的歷史環(huán)境。政策層面：“十八大”明確提出了“支持慈善事業(yè)發(fā)展”的要求，中央財政持續(xù)使用資金支持社會組織參與社會服務(wù)……；行業(yè)層面：創(chuàng)新競賽火熱，通過在中國深圳舉辦的首屆中國慈善博覽會進行了一次集中展示，針對公益執(zhí)行層面的《志愿記錄服務(wù)辦法》等也進一步對公益操作提供了規(guī)范和指引……新環(huán)境帶來了哪些行業(yè)化的新契機，學(xué)者、公益人、媒體人均有話說。
中國扶貧基金會秘書長劉文奎
新環(huán)境帶來新資金、新需求、新工具、新人才
所謂“新”就是變化。從大環(huán)境上講，中國經(jīng)濟改革開放30年取得了非常大的成就，但同時有一些經(jīng)濟學(xué)家擔(dān)心，粗放式的經(jīng)濟發(fā)展會給社會帶來一些后果，比如環(huán)境污染。當(dāng)下，整個社會開始反思，不應(yīng)該單一追求經(jīng)濟價值。公眾意識已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，這對公益領(lǐng)域來講是一個大的利好。另外，政府也愈發(fā)重視公益慈善的力量，無論是在政策上還是資金支持上，都有一些讓人樂觀的表現(xiàn)。
環(huán)境的變化帶來新契機，影響公益要素發(fā)生改變。第一是新資金。以前社會組織感覺“政府購買”很遙遠，現(xiàn)在，中央政府已連續(xù)兩年每年拿出2個億購買社會組織服務(wù)，預(yù)計規(guī)模還會繼續(xù)擴大。第二是新需求?，F(xiàn)代社會的新需求變化給公益組織提供了新的機會。人口結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致老齡社會的到來，養(yǎng)老問題已經(jīng)凸顯并且會越來越突出；再如環(huán)境問題，空氣污染、水污染與我們每個人都息息相關(guān)；再有大病救助，最近兩年中國扶貧基金會發(fā)起了大病救助項目。第三是新工具。最值得一提的就是互聯(lián)網(wǎng)，它為原來不可能的公益模式或渠道提供了無限可能。最后一個是新人才。隨著“80后”、“90后”的陸續(xù)加入，我感覺到他們比前輩們受到的經(jīng)濟壓力更小，有機會有條件按照自己的想法選擇職業(yè)，為公益領(lǐng)域帶來新的力量。
新環(huán)境和新契機給我們提供了更多的可能性。能不能把握這些好的環(huán)境和契機，取決于機構(gòu)和這個行業(yè)的每個人，讓自己變得更專業(yè)，為社會創(chuàng)造真正的價值。
中國紅十字會秘書長王汝鵬
“有罪推定式的批判不是中國公益事業(yè)的良藥”
對于公益領(lǐng)域來講，新環(huán)境包括兩方面，一是政策環(huán)境，一是輿論環(huán)境。政策環(huán)境是越來越向好的，政府逐步出臺各種有益于行業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度。輿論環(huán)境則是全新的，對公益機構(gòu)來說是機遇也是挑戰(zhàn)。
公益機構(gòu)和媒體的關(guān)系有點兒像水和舟，水能載舟亦能覆舟。機構(gòu)和媒體的互動良好，對公益項目的傳播、公益事業(yè)發(fā)展的推動來說事半功倍；但有時候關(guān)系沒處理好，可能對公益機構(gòu)產(chǎn)生巨大的破壞性影響。把公益機構(gòu)比作船，可能這條船有破損，某些地方有漏洞，但我們希望把它修補好讓其繼續(xù)前行，而不是沉船。我希望媒體和輿論能以一種理性的、建設(shè)性的心態(tài)去推動公益事業(yè)的發(fā)展。
之前有一個公益從業(yè)者寫了一篇文章叫“有罪推定式的批判不是中國公益事業(yè)的良藥”，我認(rèn)同這個觀點。從2010年、2011年到去年公益界出了一些丑聞，有些事情是客觀存在的，但也有一些是猜測、臆斷或者是不客觀的。中國公益領(lǐng)域的發(fā)展和一些發(fā)達國家相比，時間短一些，發(fā)育程度也要低一些。這需要我們以一種建設(shè)性的心態(tài)對看待，去推動。
我用四個字概括當(dāng)前中國的公益環(huán)境：喜憂參半。政策環(huán)境在逐步完善，但社會環(huán)境仍有待提升。我現(xiàn)在很苦惱，很多人對現(xiàn)代慈善、對專業(yè)慈善缺乏足夠的了解和認(rèn)識，就想當(dāng)然地質(zhì)疑、批判，認(rèn)為公益里都是黑幕。你怎么做都是錯的，做得再好也有人罵你，公益機構(gòu)陷入這樣一個陷阱。
輿論進一步理性，進一步優(yōu)化我們的社會環(huán)境，這非常重要。我從“郭美美事件”之后，幾乎不怎么發(fā)言，少說多做。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任鄧國勝
新契機是有大量社會需求未被滿足
這些年，中國慈善事業(yè)的發(fā)展從總體來看是上升的趨勢，當(dāng)然跟國際比還是相對滯后，所以我們才會有憂患意識。政策環(huán)境確實在不斷優(yōu)化，但是一些根本性的法律建設(shè)還沒有取得突破性的進展，《慈善法》出臺的道路還很漫長。
輿論環(huán)境上，近幾年社會對公益慈善的關(guān)注度越來越高。我們做過一個研究，近十多年來，媒體對公益慈善的報道急劇上升，但報道質(zhì)量上還沒有發(fā)生根本性質(zhì)變。從傳統(tǒng)慈善到現(xiàn)代慈善，我們的環(huán)境有進步但沒有根本性大的突破，整個社會對行業(yè)的認(rèn)知仍存在局限。
正是因為這些變化的環(huán)境給我們這個行業(yè)的發(fā)展帶來新的契機，而所謂的契機就是因為社會有大量不被滿足的需求。正是因為處在這樣一個轉(zhuǎn)型時刻，公益慈善組織、公眾才能發(fā)揮更大的作用，這也是未來的希望所在。新的時代希望大家用創(chuàng)新的方式去解決一些緊迫性的社會問題。
旅游衛(wèi)視執(zhí)行總裁韓國輝
“行動”是最行之有效的手段和武器
年初的時候大家聚一起談公益很有必要。大家談到政策環(huán)境、輿論環(huán)境等，并且都認(rèn)為只要大家堅持下去就一定會有所改變。最近兩年里發(fā)生了各種關(guān)于公益方面的風(fēng)波，現(xiàn)在回頭看，整個公益領(lǐng)域毫無疑問在發(fā)展壯大。從這個角度看，堅持努力行動是目前從業(yè)者最行之有效的手段和武器。
旅游衛(wèi)視與許多公益組織和媒體都有合作，我們很樂意構(gòu)建一個能夠向廣大觀眾宣傳公益的平臺，通過這個平臺傳播正確的觀念、正確的知識。宣傳公益是媒體義不容辭的責(zé)任，旅游衛(wèi)視每天必須播出十條以上的公益宣傳片。
作為電視媒體，我們正在身體力行改善這個環(huán)境。而作為一個普通的社會人，我個人在四川認(rèn)養(yǎng)了一頭黑熊。我想說其實我們一直都在做，并且愿意繼續(xù)做下去。只要我們堅持一路同行，公益一定充滿光明。
《中國新聞周刊》總編輯秦朗
媒體應(yīng)該呵護公益事業(yè)
我主要講一下輿論環(huán)境。前一陣有一個朋友寫了篇在兒童教育中如何使用正面語言的文章，說鼓勵性語言會給兒童的心智發(fā)展帶來幫助。在孩子成長過程中教育讓他好好學(xué)習(xí)，整天罵他、損他、說他笨、說他不如人家和一個語言選擇上有所設(shè)計、有所想法、以鼓勵溫暖的語言與其交流相比較，教育出的孩子哪個好哪個壞大家一目了然。如果將這個道理引入到中國公益領(lǐng)域的發(fā)展過程中，媒體應(yīng)該扮演什么樣的角色也很容易判斷。
當(dāng)然，從媒體人的角度來看，監(jiān)督永遠是第一位的。但監(jiān)督不能第一句出來的就是質(zhì)疑，而且這個質(zhì)疑更不能是沒有事實依據(jù)、沒有任何事實調(diào)查的。我們媒體對中國公益事業(yè)尤其是成長階段的公益事業(yè)要給予更多的呵護。監(jiān)督應(yīng)基于事實，包括媒體人也需要用陽光溫暖的內(nèi)心去為中國公益事業(yè)的成長提供一個良好的環(huán)境。
輿論是一個信息場，只要正向的聲音、理性的聲音在輿論場保持高強度的提供，我想那些壞方面的東西不用擔(dān)心，自然會沉淀。
論壇二——公益資源的整合挑戰(zhàn)
何力 楊文莊 王凱 秦國英 竇瑞剛
本報記者 王會賢
本場論壇主持人為公益時報社副總編輯張夢穎
2012年圍繞基金會透明化、資產(chǎn)保值增值等話題，依然熱點頻出。這些話題探討的其實就是公益行業(yè)對資源、資產(chǎn)如何整合利用的問題。首先，公益基金會本身應(yīng)有利用現(xiàn)代金融工具優(yōu)化自身資產(chǎn)的能力，在西方國家有很多成功范例，如諾貝爾基金會、福特基金會等；其次，公益作為一個行業(yè)，自身并沒有獨特的技術(shù)，需要將信息傳播、金融財稅、項目管理等不同領(lǐng)域的資源和技術(shù)進行整合。在目前經(jīng)濟環(huán)境、政府政策、行業(yè)發(fā)展、輿論環(huán)境等層面都在變化的情況下，如何整合資源，也是公益領(lǐng)域面臨的新挑戰(zhàn)。
中國婦女發(fā)展基金會秘書長秦國英
籌款使用效益越高越好
公益行業(yè)現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)，我認(rèn)為有幾方面：公益組織發(fā)展迅速，公募基金會原來只有幾十家，現(xiàn)在已經(jīng)有一千多家，同時非公募基金會數(shù)量已經(jīng)超過了公募基金會，在市場資源方面產(chǎn)生了非常大的競爭；社會化媒體時代的到來，使資源整合出現(xiàn)了新的變革；社會對公益組織的監(jiān)管越來越嚴(yán)格；政策層面以及公益組織自身的能力包括專業(yè)性、公益人才等方面都存在一些問題。
面對資源整合出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該在政策的寬松上助推政府，同時注意撬動政府資源。中國婦女發(fā)展基金會算是一個官辦基金會，但一直采取社會化的運作方式，沒用政府的一分錢。前年開始，中國婦基會在婦女兩癌救治上撬動中央資金2.5億，今年又有新的舉動。在國外，比如新加坡和美國，公益組織百分之八九十的資金來自于政府，國內(nèi)恰恰相反。在撬動政府資源方面我們應(yīng)該投入更多的精力，協(xié)助政府做好社會的潤滑作用。
要善用媒體。新媒體時代，我們需要通過一個高效傳播的平臺來告訴社會我們在做什么，做得怎么樣，在信息上達到更高效地互動。
此外，公益組織應(yīng)該提升能力和專業(yè)性。要了解市場，了解動員對象的需要，只有這樣才能夠獲得資源；要了解社會需要什么，沒有社會需求，項目是不能成功的；還要把項目做得更專業(yè)化，而不只是把錢拿來花出去，一個好的公益組織，不是籌款越多越好，而是，公益從業(yè)人員應(yīng)該提高效益意識；另外要提高公信力，與社會建立平等的信息對稱的關(guān)系。
中央電視臺主持人、愛心衣櫥基金發(fā)起人王凱
在新聞事件中發(fā)揮公益組織作用
資源整合在幾年前是一個新概念，現(xiàn)在是一個泛概念，做任何事情都離不開資源整合。公益組織做資源整合的時候，我認(rèn)為時機，也就是選在怎樣的時間點特別重要，尤其在新媒體時代。我們可以回顧從“郭美美事件”一直到現(xiàn)在，所有針對公益機構(gòu)的惡性事件、負面新聞，都是長期積累的錯誤在一個事件當(dāng)中引爆，產(chǎn)生極其惡劣的影響。抓住這個新聞事件，巧加運用，這不是功利，而是抓住應(yīng)該發(fā)揮公益組織素質(zhì)和作用的事件。
去年7·21大雨后的兩天，我得到消息，房山、河北懷來災(zāi)區(qū)的人們最缺的不是食品而是衣服。但我手里沒有可用的衣服，當(dāng)時給凡客誠品的陳年打電話，他說能動用的庫存衣服有四萬件，然后義不容辭地捐了。隨后便發(fā)運送物資召集貼，這時候可以看到通過新聞事件形成的資源整合效果是什么：當(dāng)天到場的越野車七十幾輛，大家還主動自帶了許多救援物資，現(xiàn)場一個小時便裝車完畢發(fā)往災(zāi)區(qū)，效率非常高。此次活動受益的災(zāi)民有一萬人。
“愛心衣櫥”在網(wǎng)絡(luò)上的美譽度提高了很大一步。大家看到整個過程非常高效，這種效率真的是愛心衣櫥的效率嗎？未必，是每個好心人的效率。通過一個新聞事件抓住時機提供及時服務(wù)，來建立或提升美譽度是合理和適當(dāng)?shù)摹?/P>
另外，“愛心衣櫥”每年做的最大活動是慈善晚會，對我們非常重要。這是一個從無到有的資源整合，它帶來的捐款額相當(dāng)于“愛心衣櫥”全年捐款額的一半，也是我一定要做好的事情。
騰訊公益慈善基金會執(zhí)行秘書長竇瑞剛
以創(chuàng)新手段完成資源整合
對公益慈善行業(yè)來說，進行第三次分配的財富來自哪里？來自第一部門政府、第二部門企業(yè)，還有一些社會個體。社會組織作為第三部門，先天性就是一窮二白，沒有資源，“空手”怎么能“套到白狼”？所以要創(chuàng)新，社會創(chuàng)新或者企業(yè)家精神，其本質(zhì)就是找到資源分配的不合理之處，創(chuàng)造性地進行資源重組。比如新媒體情況下個人認(rèn)知盈余的發(fā)現(xiàn)，就是有待整合的大量資源，我們要做的就是利用社會化工具和創(chuàng)新手段完成這些整合。
要實現(xiàn)資源整合，你需要知道用戶需要。騰訊公益這幾年跟很多NGO合作，大家提出需求，我滿足不了的話就沒辦法合作。最后，公益組織利用整合來的資源，提供有價值的公共產(chǎn)品服務(wù)。這種服務(wù)實際上與第一部門政府所提供的比較接近，是彌補市場和政府缺位的公共產(chǎn)品服務(wù)。
公益組織還有一個特點，就是它提供的產(chǎn)品和服務(wù)是第三方購買的。如何讓捐贈人愿意為受益人提供這樣的資源？我們一定要知道捐贈人或者志愿者的核心需求是什么，考慮產(chǎn)品服務(wù)如何滿足到各個層次不同的需求。
中國人口福利基金會副理事長兼秘書長楊文莊
應(yīng)增加政府購買
中國的公益機構(gòu)目前所積累的資源非常少，不光缺技術(shù)還缺人才、缺伙伴、缺乏很好的社會支持，沒有太多的社會地位。
我們面臨的最大挑戰(zhàn)就是政府、新聞界包括新媒體。政府需要在新的時期確確實實地改變觀念，進一步放權(quán)，進一步改變對社會事業(yè)的干預(yù)手段。為什么老百姓對慈善事業(yè)公益機構(gòu)沒有太多的信心？這與其政府色彩太強有關(guān)系，現(xiàn)在政府提供的各種社會服務(wù)監(jiān)督太少。
政府購買社會組織服務(wù)方面，中央財政提供的資金，到達基層需要的群眾中這個鏈條太長了。各級政府都需要購買，或者中央通過轉(zhuǎn)移支付方式，讓各省、市、鄉(xiāng)都有一些資金培育和支持社會組織的發(fā)展，解決非常迫切的民生問題。每年兩個億太少了，希望這個秀做得越大越好。
對社會組織，中央應(yīng)當(dāng)把發(fā)展放在第一位，而不是把管理放在第一位。中國的社會組織還處于萌芽狀態(tài)，政府應(yīng)當(dāng)有更多投入來推動和支持。
《全球商業(yè)經(jīng)典》雜志出品人、總編輯何力
要善用新媒體平臺
社會化媒體的發(fā)展，確實給了公益組織一些整合的機會。一些微小服務(wù)，比如幫助孤寡老人，有人愿意付出時間，有人愿意提供資源，我們通過互聯(lián)網(wǎng)的平臺溝通，就可以把這件事情持續(xù)下去。如果在這個平臺上設(shè)置時間銀行，現(xiàn)在貢獻的服務(wù)或時間，等將來需要服務(wù)時能夠支取，這樣就可以實現(xiàn)人人為我，我為人人。
資源整合中，公益最大的特征就是它的社會性或者有別于“私益”的公益?，F(xiàn)在的社會很多年以來除了家庭就是政府，中間需要很多各種各樣的族群、NGO、小團體，組織性越強的社會才越穩(wěn)定，這樣可以把不同層次的問題、矛盾和利益訴求分散化。
公益組織的公益性體現(xiàn)在發(fā)起人或者捐贈人的核心訴求是為了公共利益。而公益組織之中的每個參與者理應(yīng)拿到合理的待遇薪酬，有很好的社會保障制度，這是毋庸置疑的。
論壇三——企業(yè)CSR的中國之道
何龍盛 任峰 楊鐘仁 欒江紅 李玉宵
本場論壇主持人為東方企業(yè)家雜志社執(zhí)行出版人張忠
本報記者 閆冰
從概念上講，企業(yè)CSR是企業(yè)在發(fā)展過程中要關(guān)注到本身的社會責(zé)任；從另外一個觀點來看，投資慈善和影響力也能獲得回報。任何人在做任何事情之前，要以積極改善社會為最終目標(biāo)，企業(yè)創(chuàng)富也是這個目標(biāo)的一部分。
企業(yè)從事公益與NGO有所不同，企業(yè)一般會將公益放到戰(zhàn)略層面理解。由此，企業(yè)要考慮上游資金的來源，要考慮公益定位，要考慮如何做與自己產(chǎn)品品牌資源緊密結(jié)合的事業(yè)。
英特爾中國首席企業(yè)社會責(zé)任官楊鐘仁
社會創(chuàng)新需要群策群力
企業(yè)的使命很多，而每個企業(yè)都有其社會屬性。對于英特爾來講，我們的全球使命就是怎么樣通過科技讓人生活得更好、讓世界變得更美好。從這個角度出發(fā)，我們中國的團隊從四年前就發(fā)起了一個長遠的規(guī)劃，決定在社會領(lǐng)域做到三件事情。第一，英特爾在中國的教育界開展了大面積的投入和培訓(xùn)，希望在中國教育領(lǐng)域加速改革；第二，汶川地震后，我們進行了很多的研究，得出的結(jié)論是，中國的可持續(xù)發(fā)展，需要建立在非常蓬勃的社會生態(tài)鏈之上；第三，如何利用科技幫助中國節(jié)能減排。
今天的話題是公益，當(dāng)時我們幫助汶川地震的重災(zāi)區(qū)建立200個電教室，但我們有沒有根本解決中國的公益問題？在歐美，尤其在歐洲，公益組織單位GDP的二氧化碳排量不到平均水平的15%。十年、二十年之后，如果中國經(jīng)濟能夠持續(xù)、包容性地智慧增長的話，是否能達到這樣一個目標(biāo)？公益組織是一個黏合劑，如果要促使這個進程發(fā)展的話，我們還缺少什么？資金、人才、管理和技術(shù)都需要創(chuàng)新，那么需要怎么樣來建立創(chuàng)新的機制？
說到社會創(chuàng)新，中國需要的是社會創(chuàng)新的實驗室，這個實驗室不是在學(xué)校、公司、辦公室里面，而是在社會的各個層面。英特爾的“芯世界”公益創(chuàng)新計劃就是搭建一個線上和線下的社會創(chuàng)新實驗室，把所有的公益力量凝聚在一起，產(chǎn)生共同的影響。把全球最熱的公益領(lǐng)域話題和經(jīng)驗聚焦到中國的企業(yè)、基金會和NGO中進行共同探討，碰出更好的火花來共同探索發(fā)展之路，這就是現(xiàn)在的思路。
麥當(dāng)勞（中國）有限公司政府事務(wù)及公共關(guān)系副總裁欒江紅
企業(yè)CSR不能急功近利
實際上對于現(xiàn)在我們講的公益也好、CSR也好，應(yīng)該是一個大的概念，不只是企業(yè)每年撥出一筆錢來做善事，或者開一張支票給公益組織，而是如何將整個CSR思維加入到企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略中。CSR是不應(yīng)與企業(yè)戰(zhàn)略分開的，每三至五年的CSR規(guī)劃要能融入到公司戰(zhàn)略規(guī)劃之中。
第二點，企業(yè)選擇的CSR方向如果與企業(yè)產(chǎn)品或業(yè)務(wù)相關(guān)，其好處是企業(yè)能夠利用其豐富的專業(yè)知識和資源來帶動這塊公益的效果最大化。在麥當(dāng)勞的店面每天有成千上萬的顧客，我們就利用這個資源發(fā)起草根慈善，在店里設(shè)置捐款箱，通過這個小窗口帶動普通的市民一起跟我們做公益。別看消費者是一分一分地放進去，但每年也是幾百萬的收入。
另外，我反復(fù)強調(diào)公益不能急功近利，我們從來不會因為做一點點事就發(fā)一個新聞稿。我們現(xiàn)在的出發(fā)點在內(nèi)部，讓內(nèi)部的員工清楚知道企業(yè)所做的每一件事。以前，我們沒有很好地跟內(nèi)部員工溝通，CSR部門做CSR的事，公司做公司的業(yè)務(wù)，導(dǎo)致了那時候我們備受責(zé)難。在汶川地震的時候，網(wǎng)上傳言說麥當(dāng)勞是“鐵公雞一毛不拔”，其實麥當(dāng)勞當(dāng)時通過麥基金捐出來3000萬人民幣，只是當(dāng)時沒有做宣傳，令大家誤解。這使得我們的十萬名員工非常傷心。后來麥基金的每次籌款，都鼓勵員工積極參加。比如我們的年會設(shè)一些義賣臺，雖然每次籌款數(shù)不如慈善晚宴多，甚至只是后者的百分之幾，但是通過這樣的行為，員工能夠真正融入他們做的善事，他們也自己感覺很驕傲，認(rèn)為其所在的企業(yè)真正為周圍的社區(qū)做出了貢獻。
《南方周末》北區(qū)總經(jīng)理任峰：
底線，模式，以誰為本
因為工作經(jīng)歷原因，我能夠從不同的角度來看企業(yè)社會責(zé)任這個話題。
第一個問題是底線。在底線這個問題上，我們必須是鮮明的，是堅持的。作為媒體，我們有自己的底線，比如我們堅持采編的獨立性，采編和經(jīng)營是完全隔絕的，有鮮明的防火墻。我們企業(yè)社會責(zé)任的調(diào)研完全是第三方的調(diào)研，不受任何經(jīng)營相關(guān)的影響性，這是我們最基本的底線。
第二個問題，以誰為本。我經(jīng)常在微博上面看到許多企業(yè)做了好事之后最不該做的事情，就是拉一個橫幅讓受助者拍一張照片，這既沒有弄清楚慈善行為不可逾越某些受助者尊嚴(yán)的底線這個層面，也沒有理解這種行為之于讀者的基本判斷和感受力。
第三個是模式的問題。中國的公益,尤其是很多企業(yè)公益，它的1.0樣態(tài)特別像一個盆景，是被精雕細琢、被隔離于環(huán)境的，是花了很多代價造出來一個看上去很美的東西，它本身不具有持續(xù)的生命力。而2.0樣態(tài)應(yīng)該是往熱帶雨林的方式走。所謂熱帶雨林，就是接地氣的社會生態(tài)系統(tǒng)。在生態(tài)系統(tǒng)下，必然涉及到相關(guān)資源按照生態(tài)鏈的模式去產(chǎn)生一個符合生存原則的發(fā)展方式；同時在熱帶雨林的情況下，各種資源是交互的。在這種生態(tài)鏈中，每一個存在者都是當(dāng)中一個有機體，都能夠去承載當(dāng)中的某一個職能。在目前社會化媒體中，品牌的控制權(quán)已經(jīng)被絕對削弱了，與其想控制，不如放權(quán)，而在公益領(lǐng)域的放權(quán)是最好的放權(quán)。
《新京報》副總編輯何龍盛
公益令企業(yè)發(fā)展不再獨善其身
企業(yè)社會責(zé)任，作為一個媒體人，我是這樣理解的。人與人之間的活動，企業(yè)與企業(yè)之間的活動已經(jīng)把整個社會緊密復(fù)雜地聯(lián)系在一起，沒有人可以再獨善其身。在整個二月份里面，北京的天氣也是大家所關(guān)注的一個話題，在這樣的環(huán)境下面沒有人能夠做到獨善其身。在這個過程里面一個非常有意思的現(xiàn)象，有些企業(yè)因為霧霾天氣沒有停止施工，遭到非常大的公眾爭議。在根本不可能做到獨善其身的社會體系下，企業(yè)責(zé)任也不可能做到一種理想化的獨善其身，企業(yè)責(zé)任的內(nèi)涵一定會變得越來越復(fù)雜，企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任底線也會不斷抬高。這是第一點。
第二點，企業(yè)作為非常普遍的社會組織，其責(zé)任也不斷擴大，與此同時，公眾對企業(yè)公益也需要更多的理性看待。我個人理解，企業(yè)逐利是本性，也有其天然的合法性，更優(yōu)秀的企業(yè)做慈善有它的必然性。但是，是不是可以拔苗助長，要打一個問號，尤其不能由此來進行道德評價或者道德綁架?！缎戮﹫蟆繁旧硎且粋€媒體，我們第一個責(zé)任就是對所做的每個報道負責(zé)，第二是進行理性和建設(shè)性的報道。我們希望做一份美好的報紙，也是在公益層面上的訴求。
第三點，去年《新京報》報道了一個新聞，中國第一次的國企社會責(zé)任報告發(fā)布，在我看來這是非常正確和重要的方向。國企和其他企業(yè)不一樣，在運作中享受更好的資源，能夠推動整體經(jīng)濟的發(fā)展。能力越大、權(quán)力越大，從組織本身邏輯性上來講，社會責(zé)任也是其應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。一直以來，國企在這方面比較低調(diào)，而公益組織和研究者，應(yīng)該通過這樣的報告發(fā)布去推動它更高調(diào)地開展社會責(zé)任活動，從媒體角度來講也是我們樂于看到的。
第五屆公益新聞年會——頒獎
2012中國傳媒公益推動力獎 2012年度十大公益新聞事件
2012中國傳媒公益推動力獎
中央人民廣播電臺文藝之聲
旅游衛(wèi)視
北京電視臺生活頻道《生活2013》欄目
《南方周末》
《中國新聞周刊》
《新京報》
《京華時報》
《東方企業(yè)家》
和訊網(wǎng)
《全球商業(yè)經(jīng)典》
2012年度十大公益新聞事件
1、黨的十八大對社會管理提出的新要求，為社會組織發(fā)展帶來新機遇
2、首屆中國公益慈善項目交流展示會于7月份在深圳開幕，填補行業(yè)空白
3、《民政事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》于1月發(fā)布，強調(diào)公益組織能力和人才隊伍建設(shè)
4、艾滋病防治社會組織發(fā)揮積極作用，得到中央領(lǐng)導(dǎo)高度評價
5、中國紅十字會于12月份啟動轉(zhuǎn)型改革，引入社會監(jiān)督機制
6、中華兒慈會系列事件引發(fā)社會對基金會專業(yè)化關(guān)注
7、年初“小益益事件”折射家虐兒童救助困境
8、“7·21”特大暴雨中的愛心救援彰顯社會正能量
9、紅基會“5·12”災(zāi)后重建項目評估報告出爐，社會組織在災(zāi)后發(fā)揮的作用得到詳細評估
10、NGO于年初再度阻擊歸真堂上市，凸顯民間力量在公共領(lǐng)域的影響力
第五屆公益新聞年會——微博互動
問題1：
2012年發(fā)生很多事情，很多事件的主體直接指向了專項基金，在專項基金的監(jiān)管和信息公開上，有沒有比較有效的辦法或建議。
鄧國勝：為什么專項基金出了問題，主要是基金會掛了太多的基金，而政府由于缺乏專門的基金管理辦法，所以最直接有效的辦法還是要出臺一個基金管理辦法，對這些專項基金進行規(guī)范？
劉文奎：我們的專項基金管得比較死，我們五年前一個理念叫不相信任何人，設(shè)基金可以，管理必須是基金會的人操作，現(xiàn)在我們覺得這樣太保守，準(zhǔn)備探討是不是設(shè)一些開門型的基金，前提是怎么管好，這個課題對我來說是新的。
王汝鵬：一個要專業(yè)，去年前年出了很多的事情，其實兩個方面的問題占主要的，一個是專業(yè)性，第二個是透明度。其實把這兩個問題做好了，可能會解決很多問題。
問題2：
王凱做的愛心衣櫥項目品牌打得很響，公眾知曉率很高，名人效應(yīng)在公益活動當(dāng)中起到什么樣的作用，明星是不是也是公益項目資源整合的一部分？
王凱：這肯定是，但是所謂的“名人效應(yīng)”我一直認(rèn)為在這個品牌的初期起到很大的作用，但是品牌的維護還有公益品牌持續(xù)的發(fā)展還是靠你的機制，不管透明的機制還是產(chǎn)品塑造的機制以及完成產(chǎn)品服務(wù)的機制等等各個方面，包括你團隊的執(zhí)行能力等等，這些綜合素質(zhì)才會造就一個公益品牌能夠持久。當(dāng)評論一個人的一張臉，你說是名人也不是眾所矚目的偶像，每一個企業(yè)在和你合作的時候?qū)嶋H上各種各樣的訴求是不一樣的，值得的是你提供的服務(wù)和整個團隊的做公益的赤誠之心。當(dāng)這些東西讓大家看到的時候，本身這個公益品牌已經(jīng)大大蓋過所謂一個名人的知名度應(yīng)該達到的效應(yīng)了。
秦國英：中國婦女發(fā)展基金會也一樣，其實我們需要更多的王凱支持我們，我們在整個公益運作當(dāng)中整合資源的重要手段之一就是名人效應(yīng)。這也是一種雙贏的運作模式，明星他的公眾關(guān)注度非常高，如果他又有做公益的需求，作為公益組織何樂而不為，我們覺得利用明星效應(yīng)來整合資源是一個很好的方法。比如“母親郵包”這個項目選的是薩日娜做明星代言，她演《中國地》一些母親的形象，她本身又非常有愛心，每年給基金會捐款，起到非常好的正向作用。
楊文莊：我們基金會的明星很多，中國的明星很多，很多明星很愿意和各大基金會進行合作，這是一個現(xiàn)實。
竇瑞剛：明星這個事就是雙面的，弄好了是雙贏，弄不好雙輸。我們和很多名人合作過，比較好的情況是，你有你的產(chǎn)品和項目去和明星的品牌定位達成一致。如果你的品牌形象和明星沒辦法實現(xiàn)共贏，有可能互相都被抵消。
何力：名人也分很多種，會有越來越多的公益機構(gòu)根據(jù)他們的訴求發(fā)揮這一類名人的專業(yè)特長，也就是說他不僅僅是公眾形象而且有相當(dāng)?shù)膶I(yè)技能，而且我相信從這幾年的情況來看不僅是資金的問題，越來越多的專業(yè)人士奉獻出來專業(yè)技能作為一個公益發(fā)展新的趨勢會越來越明顯。
問題3：
論壇上嘉賓說媒體要理性地對待公益，那么媒體在公益和公眾之間要扮演起怎樣的角色？
秦朗：跟媒體本身特性一樣，本質(zhì)來講還是溝通交流，溝通有交流助于事實真相的發(fā)現(xiàn)和傳播及互相的信任和了解，有了這個基礎(chǔ)，我想有點悲觀的人才環(huán)境這些東西都會有好的預(yù)期。
韓國輝：我有一個不太主流的、可能不符合很多人想法的想法，我認(rèn)為任何公益出現(xiàn)問題都正常，先不說像剛才王秘書長說的郭美美事件這一特殊的案例，中間有一些跑冒滴漏或者其他的現(xiàn)象都正常，因為在中國或者在世界上任何一個行業(yè)都難免出現(xiàn)這樣的問題，只是公益讓大家覺得就不應(yīng)該這樣，但是任何一個行業(yè)有錯誤都是不可避免的，只要我們整個行業(yè)是趨于規(guī)范的，是好的，那么就能夠允許它犯些小錯誤，有一個這樣的犯錯空間給公益事業(yè)。正能量傳遞出去，這個行業(yè)一定會一天比一天好，有人做總比沒人做強，網(wǎng)絡(luò)上很多言論有時候并不只針對這個行業(yè)。
問題4：
有些企業(yè)將公益慈善當(dāng)做危機公關(guān)的手段，對于這個問題各位嘉賓怎么看？
何龍盛：公益是公益，責(zé)任是責(zé)任。對一個企業(yè)來說，企業(yè)作為非常普遍的社會組織，公益是整個責(zé)任的規(guī)則，企業(yè)的責(zé)任一定不能抬高，企業(yè)的責(zé)任不斷擴大，與此同時對企業(yè)做公益的看法可能需要更多的理性。我個人理解企業(yè)逐利是本性也有天然的合法性，更優(yōu)秀的企業(yè)或者說能力越大責(zé)任也越大的企業(yè)，這個企業(yè)做慈善有它的必然性，但是可不可以拔苗助長要打一個問號，尤其不能作道德評價或者道德綁架。
任峰：不合規(guī)的行為要去批判，要去督促它改進。它如果切實拿出真金白銀去資助了該資助的人，這種行為應(yīng)該得到尊重和認(rèn)可，這是兩個層面的事。只是后一個行為的同時，我們作為媒體也要去做監(jiān)督，我一樣要去看你這個款項是不是到位，所謂用這種行動公關(guān)道德上被批判的分水嶺在于，后者執(zhí)行是不是真實地按照合規(guī)的方式來做。
問題5：
跨國企業(yè)在本土化的時候，有沒有遇到水土不服的情況，怎么克服？
楊鐘仁：英特爾比較幸運，一開始企業(yè)進入中國的時候，中國的公益事業(yè)也剛剛起步，我們經(jīng)過了一段適應(yīng)過程，在這方面比較幸運，我們跟我們的合作伙伴利用技術(shù)共同來推動在中國的社會創(chuàng)新。所以共同成長，沒有特別水土不服。
20年前英特爾進入中國的時候，我們386芯片、486芯片賣給誰，國內(nèi)沒開發(fā)軟件的廠商，怎么樣把這個產(chǎn)業(yè)做活？怎么樣把IT產(chǎn)業(yè)做大？我們在過去幾年在思考，怎么樣規(guī)劃一個藍圖，把這個生產(chǎn)鏈條連接起來，這個生態(tài)鏈不像產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，這是一個社會生態(tài)，大家可以共存，有機的發(fā)展。很重要一點，可能大家忽視，其實現(xiàn)在很多的資源技術(shù)要提供社會沒有滿足的需求，最快捷的還是要撬動企業(yè)的資源，怎么樣提供教育的產(chǎn)品服務(wù)，怎么樣提供醫(yī)療環(huán)保的產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)方案來解決這些問題，怎么把企業(yè)CSR理念貫徹等等。CSR不僅僅是慈善，最終是社會的影響，把社會影響最大化，同時在產(chǎn)生社會影響的同時又有經(jīng)濟的回報，這才是企業(yè)企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展之道，這才是未來公益發(fā)展的無形之手。
欒江紅：在汶川地震的時候，實際上當(dāng)時我們捐款也是有一個爭論，是不是趕緊發(fā)稿或者趕緊通知或者要不要現(xiàn)場在中央電視臺舉牌，我們當(dāng)時是否認(rèn)了，我們做的這個事情在那種緊急情況下尤其是在災(zāi)區(qū)還有我們的員工還有我們的商店，當(dāng)時員工自發(fā)把所存的食物給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。那種情況下以實施為主，很多企業(yè)自己告訴我捐了多少，就像誰愛國誰不愛國一樣。后來我們確實遭遇了水土不服，我們吃虧，因為很多網(wǎng)上的人開始罵我們是鐵公雞一毛不拔。后來我們反思，在你確確實實做的時候，有一定的宣傳還是必要的。
（問題來自年會現(xiàn)場騰訊微博網(wǎng)友提問，閆冰整理）
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