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社工：也許就是最后一根稻草

2014-03-19 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王會(huì)賢

編者按：

社會(huì)工作是一個(gè)運(yùn)用專業(yè)方法幫助困難群體走出困境的職業(yè)。隨著近年來我國(guó)社工行業(yè)的發(fā)展和社工人才隊(duì)伍的壯大，社會(huì)工作行業(yè)的專項(xiàng)分工也越來越細(xì)化，覆蓋領(lǐng)域更加廣泛。除了學(xué)生、老人、病患、企業(yè)員工等一般服務(wù)對(duì)象，社區(qū)矯正人員、戒毒人員、信訪人員、建筑工人、流浪乞討人員、突發(fā)事件中的受害者及其家屬等，也被納入為社工的服務(wù)對(duì)象。而對(duì)于這些特殊困境群體，社工能起到的作用也更加明顯。

幫扶社區(qū)矯正人員

在2014年初召開的第五屆中國(guó)社工年會(huì)上，江蘇省南通市崇川區(qū)司法局的白紅霞榮獲“2013年度中國(guó)最美社工”，這也是江蘇省司法行政系統(tǒng)的社會(huì)工作者首次上榜。

2006年開始，具有國(guó)家中級(jí)社工師、二級(jí)心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師以及IHNMA國(guó)際催眠治療師等多項(xiàng)專業(yè)資質(zhì)的白紅霞開始進(jìn)行社區(qū)矯正工作，并于2008年成立了“小白心理工作室”，運(yùn)用合理情緒療法、陽性強(qiáng)化法等專業(yè)化手段與技術(shù)，從普及心理健康知識(shí)與心理測(cè)試入手，為社區(qū)服刑人員開展個(gè)別咨詢、心理健康講座、團(tuán)體輔導(dǎo)，幫助一千余例存在人際交往障礙、社會(huì)適應(yīng)不良等問題的特殊對(duì)象走出了心理陰影。服務(wù)對(duì)象中曾經(jīng)有一名社區(qū)服刑人員，心理測(cè)試結(jié)果為典型的情緒不穩(wěn)定型人格。通過多次耐心地溝通，白紅霞發(fā)現(xiàn)他患有嚴(yán)重的糖尿病，而且家庭條件不好，不適應(yīng)重回社會(huì)，甚至想再次入獄。白紅霞對(duì)這個(gè)個(gè)案進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注，并向其所在街道尋求幫助，為他提供了一份工作。努力最終有了成果，這位社區(qū)服刑人員開始自食其力，重新融入社會(huì)。

在廣東順德，同樣負(fù)責(zé)社區(qū)矯正、安置幫教人員工作的顏舒楊說，社矯人員主要的需求是心理疏導(dǎo)、壓力舒緩和提供工作信息。有時(shí)候他們會(huì)因?yàn)樽约旱纳矸荻媾R很大的生活壓力，社工主要用同感和關(guān)懷去聆聽、理解和接納他們。

當(dāng)進(jìn)入工作崗位，與對(duì)方用心交流之后，顏舒楊發(fā)現(xiàn)他們跟普通人沒什么區(qū)別：“雖然他們?cè)?jīng)對(duì)社會(huì)，或者對(duì)自己和家庭有過傷害，但現(xiàn)在同樣也在身體上、家庭上有很多困難，同時(shí)面臨著社會(huì)的不接納，這些問題都需要外界的幫助。在雙方最初接觸時(shí)，服務(wù)對(duì)象對(duì)社工不了解，抱著懷疑的態(tài)度，在專業(yè)關(guān)系建立起來之后才會(huì)卸下防備。”

晤談戒毒人員

慈濟(jì)基金會(huì)志愿者(右)安撫馬航失聯(lián)飛機(jī)乘客家屬
 

廣東佛山市順德區(qū)陳村鎮(zhèn)2012年9月底成立彩虹社工服務(wù)站。服務(wù)站是由陳村鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心購買鵬星社工服務(wù)社的服務(wù)，服務(wù)對(duì)象主要為社矯人員、安置幫教人員、戒毒人員以及信訪人員等。

對(duì)于戒毒人員的工作，主要是靠家訪，鵬星社工顏舒楊說，戒毒人員的工作是非常難做的。面對(duì)這些人群時(shí)，會(huì)使用動(dòng)機(jī)晤談法。具體來說，就是在與戒毒人員聊天時(shí)，會(huì)討論吸毒對(duì)他自身的影響，對(duì)以后生活的影響，對(duì)他希望達(dá)到的社會(huì)目標(biāo)的不良影響，用諸如此類的討論，引起矛盾心理，觸發(fā)他對(duì)吸毒的思考。很多戒毒人員，因?yàn)槲緯r(shí)間久，容易安于現(xiàn)狀，不去主動(dòng)思考和改變。用這種方法，促使他們從原來的懵懂期進(jìn)入到沉思期，這時(shí)候他們開始真正思考吸毒的壞處，戒除的必要，然后才能繼續(xù)下一步。

但是可以用來幫助戒毒人員的資源太少了，除了強(qiáng)制戒毒所，其他方式可能都需要自費(fèi)，但他們大多家庭困難，服務(wù)站暫時(shí)還不具備條件給他們更多幫助，需要政府機(jī)構(gòu)給予一些補(bǔ)助和支持。除了這些固定的工作，服務(wù)站也會(huì)不定期進(jìn)行外展活動(dòng)，比如到學(xué)校對(duì)青少年進(jìn)行普法和戒毒的教育活動(dòng)，進(jìn)入社區(qū)對(duì)居民進(jìn)行宣傳教育。

浙江省溫州市甌海區(qū)潘橋街道禁毒專職社工王賢偉也表示，會(huì)首先跟服務(wù)對(duì)象建立朋友關(guān)系，經(jīng)常通過微信、QQ以朋友的角度跟他們聊天，對(duì)他們生活上、工作上的事情進(jìn)行幫助，建立朋友關(guān)系。下一步針對(duì)他們的吸毒情況制定方案，看毒癮重不重，如果重的話，我們采取什么樣的方式，根據(jù)每個(gè)對(duì)象的不同制定不同的方案。

關(guān)懷突發(fā)事件受害人及其家屬

馬航飛機(jī)失聯(lián)事件目前仍未有結(jié)果，對(duì)家屬的關(guān)注是公益組織可以有所作為的地方。事件發(fā)生后的第二天，臺(tái)灣慈濟(jì)慈善基金會(huì)最先抵達(dá)失聯(lián)者家屬集中的麗都飯店。此次“馬航事件”中臺(tái)灣慈濟(jì)慈善基金會(huì)共有50位志工參與志愿服務(wù)，其中北京35位，馬來西亞15位。該基金會(huì)北京代表處志工廖明仁在9日中午表示：“目前家屬情緒還算穩(wěn)定，事件不確定發(fā)展時(shí)間越長(zhǎng)，越需要有效的安撫，慈濟(jì)在作進(jìn)一步了解后會(huì)制定相關(guān)的關(guān)懷策略。”

北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授劉能表示，當(dāng)突發(fā)災(zāi)難發(fā)生后心理安慰十分必要，此時(shí)，很多信息處在一種不確定狀態(tài)，讓不確定的信息漫天飛容易對(duì)家屬造成二次甚至多次傷害。對(duì)于這次馬航事件，臺(tái)灣慈濟(jì)的介入很及時(shí)，在國(guó)內(nèi)像這種能提供及時(shí)專業(yè)的心理安撫服務(wù)的團(tuán)體不多，這正是內(nèi)地民間組織需要學(xué)習(xí)的地方。“說到心理安撫和慰藉，很多人認(rèn)為就是經(jīng)常陪在一個(gè)人身邊，這只是很基礎(chǔ)的部分，而更多的是需要有專業(yè)性和實(shí)戰(zhàn)型的專門組織按照服務(wù)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)提供不同服務(wù)。”

另外，昆明3·01暴力恐怖襲擊事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣c社會(huì)組織快速啟動(dòng)事件后的救援工作。來自云南大學(xué)社工系、慈濟(jì)慈善事業(yè)基金會(huì)、112355青少年熱線、云南連心社區(qū)照顧服務(wù)中心等多方面的社工和志愿者組成的“社工+義工”工作站啟動(dòng)，由社工系的老師為志愿者提供專業(yè)培訓(xùn)，為傷者和家屬提供服務(wù)。

針對(duì)連續(xù)發(fā)生的突發(fā)事件，中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)啟動(dòng)了應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案，通過為現(xiàn)場(chǎng)處理的社工調(diào)運(yùn)工具書、開通社會(huì)心理援助熱線、成立專家團(tuán)等多種途徑提供幫助。

救助流浪乞討人員

 2013年7月4日，北京市首個(gè)區(qū)縣救助工作專職社工崗在東城區(qū)救助咨詢管理站內(nèi)設(shè)立
 

2月21日，《社會(huì)救助暫行辦法》頒布，并將于5月1日起正式實(shí)施，《辦法》明確提出，縣級(jí)以上地方人民政府要發(fā)揮社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者的作用，為社會(huì)救助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升和心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。而就在剛剛過去的這個(gè)寒冬，北京市東城區(qū)救助咨詢站已經(jīng)與朝陽區(qū)七彩昀社工事務(wù)所共同開展了社會(huì)救助工作，并希望探索一種有社會(huì)組織和公眾參與的社會(huì)救助模式。

　　
七彩昀社工事務(wù)所創(chuàng)辦人樊建兵表示：“街頭救助的工作，政府并不好做，救助要本著自愿原則，政府提供救助比較被動(dòng)，不提供救助也很被動(dòng)。社會(huì)組織正好可以把這個(gè)責(zé)任承擔(dān)起來，通過組織志愿者參與，也可以慢慢影響更多公眾了解流浪乞討者這個(gè)群體。”

樊建兵說，流浪乞討人員是一個(gè)很復(fù)雜的群體，為他們服務(wù)，要充分了解他們，也要周全考慮很多細(xì)節(jié)。做好事也要講究方式方法，專業(yè)性正是社工的優(yōu)勢(shì)所在。

流浪乞討人員中，對(duì)開展救助工作影響最突出的是職業(yè)乞討者。樊建兵指出，嚴(yán)格來說，首先，職業(yè)乞討不是救助對(duì)象，因?yàn)樗且云蛴憺槁殬I(yè)，以牟利為目的，而不是以生存為目的。其次，職業(yè)乞討更應(yīng)該是城市管理中的問題，而且目前法律中對(duì)乞討行為并沒有什么規(guī)定。“我們的觀點(diǎn)是，可以不禁乞討，但可以禁某些乞討行為，比如強(qiáng)討惡要的。”職業(yè)乞討的處理對(duì)于公安部門來說也是件很麻煩的事，樊建兵認(rèn)為這也正為社工提供了一個(gè)工作領(lǐng)域：前期可以由社工來對(duì)明顯違反治安法規(guī)的行為進(jìn)行取證，然后再交由公安處理，這樣會(huì)減少執(zhí)法成本，也會(huì)對(duì)職業(yè)乞討有一個(gè)約束。還可以通過宣傳讓公眾知道怎么鑒別職業(yè)乞討。

除了在街頭開展外展救助而外，對(duì)主動(dòng)找到救助站的人員開展個(gè)案工作也是社工介入的重點(diǎn)。很多在其他地方看不起病的人會(huì)來北京。“大多是病情比較嚴(yán)重，家庭很貧窮，如果病的是孩子可能會(huì)被遺棄在北京，大人的話就自己找救助站了。救助站至少會(huì)盡量保證服務(wù)對(duì)象病情平穩(wěn)。”這是一種比較普遍的情況。除了這一類，主動(dòng)來救助站求助比較多的是務(wù)工無著的人，他們沒有找到工作，也沒有生活來源。另一大類群體就是職業(yè)乞討人員，他們很多是公安、城管在執(zhí)行公務(wù)中送過來的。還有就是走失的人。

公益時(shí)報(bào)記者 王會(huì)賢