11月4日，網(wǎng)絡(luò)公益平臺“泉公益”正式啟動。作為“泉公益”平臺的發(fā)起方，上海宋慶齡基金會表示，搭建這一平臺的目的是為了更好地在行業(yè)里倡導(dǎo)和展示“透明公益”的理念。

    通過該平臺，一個公益項目的所有執(zhí)行流程均被搬到網(wǎng)上：首先機(jī)構(gòu)發(fā)起募捐項目；捐贈人再依據(jù)自己的價值觀、興趣和喜好來選擇想要捐助的項目，并可以實時關(guān)注善款流向；項目結(jié)束時，捐贈人還可以依據(jù)項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交的報告對其打分，完成評估。

    捐贈人全程參與

    在“泉公益”平臺上發(fā)布募款項目需要滿足哪些條件？據(jù)介紹，在中國境內(nèi)依法注冊或登記的具有法人資格的機(jī)構(gòu)，例如社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)、企業(yè)等均可發(fā)起募捐。但需要提供機(jī)構(gòu)上一年度財務(wù)審計報告、機(jī)構(gòu)核心團(tuán)隊成員名單簡歷、理事會或董事會成員名單，并能按要求提供機(jī)構(gòu)主要項目簡介。

    同時，無論募款項目如何變化，“泉公益”給捐贈人的反饋是固定的：所有的項目在發(fā)布到平臺前都必須經(jīng)過機(jī)構(gòu)認(rèn)證及項目審批的雙重審核機(jī)制，在完成募捐后，需要對整個項目進(jìn)行有效執(zhí)行，并完整公示項目執(zhí)行報告和項目經(jīng)費使用決算，最終由捐贈人給出評價。

    而對于大家非常關(guān)心的在“泉公益”上財務(wù)流程怎樣實現(xiàn)，相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，首先上海宋慶齡基金會是具有公募資質(zhì)的基金會，所有通過“泉公益”平臺產(chǎn)生的捐贈均能獲得公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)，而平臺產(chǎn)生的捐贈均可通過捐贈用戶中心對捐贈去向進(jìn)行查詢。通過平臺的所有捐贈首先進(jìn)入上海宋慶齡基金會捐贈賬戶，再根據(jù)平臺財務(wù)流程向執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行款項撥付，如有需要，還可通過平臺申請由上海宋慶齡基金會開具的捐贈證書。

    多重監(jiān)管的設(shè)計

    為了達(dá)到“透明公益”的目的，“泉公益”平臺設(shè)置了多重監(jiān)管。平臺的設(shè)計者告訴記者，“泉公益”對公益捐贈里最關(guān)鍵的兩個環(huán)節(jié)“捐款管理”和“項目管理”進(jìn)行了非常嚴(yán)格而細(xì)致的監(jiān)管設(shè)計。

    這個監(jiān)管流程包括公益項目發(fā)布前的審核機(jī)制，項目實施過程中及結(jié)束后的匯報機(jī)制，善款劃撥的管理機(jī)制以及捐贈者對項目實施及完成情況評分的信用機(jī)制。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持，讓捐款資金的用途、去向、效果，項目實施的情況、成效以及項目完成的結(jié)果都能最大化地呈現(xiàn)在捐贈者面前。

    “我們希望通過‘泉公益’平臺為公募基金會乃至整個行業(yè)更好地推廣‘透明公益’樹立一個標(biāo)桿?！鄙虾Ｋ螒c齡基金會秘書長鄒蔚這樣說：“該平臺試圖發(fā)揮公募基金會的平臺優(yōu)勢，為更多優(yōu)秀的社會公益項目創(chuàng)造更規(guī)范、更專業(yè)、更系統(tǒng)的募款方式和展示窗口，幫助他們和捐贈方之間更暢通地溝通，努力推動整個行業(yè)向更健康、有效、專業(yè)的方向發(fā)展。”

    零手續(xù)費 直接捐助項目

    據(jù)《公益時報》記者了解，“泉公益”平臺款項捐助的目標(biāo)是項目而不是機(jī)構(gòu)，直接捐助項目，可以讓善款去向更加明確。同時，所有善款全額支付給項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，“泉公益”不收取任何手續(xù)費或管理費，每一個捐贈人都能確保自己的善款全部用在自己支持的公益項目上。

    在“泉公益”平臺上，項目的實施過程以及項目執(zhí)行方對所有捐贈人的及時反饋都將得到體現(xiàn)。項目執(zhí)行完畢后，所有為該項目捐款的捐贈人都可以根據(jù)項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)持續(xù)提交的報告對所捐項目進(jìn)行評分。而所有捐款人的評分最終會綜合為該執(zhí)行機(jī)構(gòu)的信用等級。

    在鄒蔚看來，“泉公益”平臺鼓勵每個人對公益的參與，而不是捐款的多少。每一個人都能有機(jī)會參與捐助自己感興趣的一個或多個項目，而非僅憑一個人或幾個人完成對某個項目的全部捐款。在“泉公益”上可以找到各種類型的公益項目，每一個捐贈人（或捐贈企業(yè)）都可以根據(jù)自己的價值觀、興趣和喜好來選擇想要捐助的項目。

    鄒蔚表示，“泉公益”平臺雖然由上海宋慶齡基金會發(fā)起，但基金會的角色更像是一個倡導(dǎo)者，搭建這樣一個“透明公益”平臺讓每個人都能有機(jī)會深度參與公益，了解公益。所以在這個意義上，“泉公益”更是一個屬于社會的公益平臺，需要每個捐贈人對平臺上的項目進(jìn)行合理監(jiān)督，并對項目的執(zhí)行效果進(jìn)行客觀公正的評價。另一方面也需要發(fā)布項目的募捐機(jī)構(gòu)認(rèn)真負(fù)責(zé)地管理和使用好募集到的每一分善款，積極主動地通過發(fā)布平臺向捐贈人匯報項目的進(jìn)展和成果，攜手并進(jìn)為倡導(dǎo)和建立一個透明的公益環(huán)境努力。

    （本報記者 張雪弢）