“養(yǎng)老驛站就在家門口，飯菜可口，還有照料床位，真是方便!”前不久，北京市豐臺區(qū)云崗街道第六家養(yǎng)老服務驛站——朱家墳西山坡社區(qū)養(yǎng)老服務驛站正式營業(yè)，67歲的張秋芬當天就拉上老姐妹們?nèi)ンw驗。養(yǎng)老驛站內(nèi)不僅能就餐，還設有健康評估區(qū)、日間照料室、保健按摩室等多個功能區(qū)，也會根據(jù)老年人需求提供上門送餐、定制家政、助醫(yī)服務等?！绑A站來得太及時了，簡直辦到了我們的心坎上?！睆埱锓腋吲d地說。

    習近平總書記指出：“要樹立戰(zhàn)略眼光，順應人民對高品質(zhì)生活的期待，適應人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進程，不斷推動幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進展?！蓖晟啤耙焕弦恍　狈帐潜Ｕ虾透纳泼裆闹匾獌?nèi)容，事關千家萬戶，黨中央、國務院高度重視，將積極應對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，以“一老一小”為重點完善人口服務體系。中央經(jīng)濟工作會議提出，推動新的生育政策落地見效，積極應對人口老齡化。開局之年，“一老一小”民生保障更加有力，有關部門和各地方積極推動養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展，織密“一老一小”社會保障和服務安全網(wǎng)絡。

    “一老一小”政策體系不斷健全，行業(yè)標準、配套改革逐步完善

    “東東剛?cè)雸@時才1歲多，連兒童勺都拿不穩(wěn)?！痹颇鲜∏甘懈辉纯h麥迪森嬰幼兒照料中心的負責人王錦笑著回憶道。東東媽媽是醫(yī)生，工作忙，1歲多的寶寶誰來帶，一度成為家里的煩心事?！岸嗵澚诉@家托育機構，孩子有地方照料，我們才能安心工作?！?/p>

    “每年能提供120個托位，開園以來一直供不應求?！蓖蹂\告訴記者，為了鼓勵嬰幼兒照護機構發(fā)展，地方政府先后出臺了促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展實施方案，對嬰幼兒照護服務機構、社區(qū)嬰幼兒照護服務設施實施床位補貼政策?！胺龀终呓佣B三，讓我們對嬰幼兒照護行業(yè)更有信心?！蓖蹂\計劃著，今年要進一步完善保健室和保健醫(yī)生的配備，提升基礎設施服務水平，爭取提供更多的托育服務。

    老有所養(yǎng)，幼有所育。“十四五”開局之年，我國“一老一小”民生保障政策體系不斷健全，推動養(yǎng)老托育服務發(fā)展的標準規(guī)范、支持政策以及配套改革措施等日益完善，養(yǎng)老、托育服務供給不斷增長，一項項暖心舉措，一次次貼心服務，老百姓的幸福感明顯增強。

    中國宏觀經(jīng)濟研究院社會發(fā)展所研究員張本波認為，“十四五”規(guī)劃綱要對于“一老一小”服務項目提出了明確目標，這樣的量化指標將有力支撐養(yǎng)老、托育服務高質(zhì)量發(fā)展。今年出臺的《中共中央國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》《中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》等對養(yǎng)老、托育服務體系建設都進行了部署安排。國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合制定《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》，加大中央預算內(nèi)投資支持力度，擴大養(yǎng)老托育服務有效供給、提升服務質(zhì)量、完善服務體系。據(jù)了解，今年中央預算內(nèi)投資70億元已下達各地，將支持新增養(yǎng)老床位17萬張，新增示范性嬰幼兒托位6萬個。

    補短板、增供給、優(yōu)服務，不斷織牢“一老一小”民生保障網(wǎng)

    “十四五”時期，我國老年人口將以年均約1000萬人的規(guī)模持續(xù)增長，特別是高齡和失能失智老人數(shù)量不斷增多，對養(yǎng)老服務能力和質(zhì)量提出更高要求。托育服務方面，據(jù)測算目前約有35%的嬰幼兒家庭存在入托需求，但入托率僅為5.5%左右，托位供給還存在較大缺口。

    民有所呼，政有所應。補短板、增供給、優(yōu)服務，我國不斷織牢“一老一小”的民生保障網(wǎng)。

    各地方積極行動，浙江、江西、江蘇、重慶等地陸續(xù)出臺“十四五”養(yǎng)老服務規(guī)劃，圍繞健全養(yǎng)老服務體系、加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)等作出系統(tǒng)安排。北京市社區(qū)養(yǎng)老驛站已達1000余家，托育服務方面也在加強規(guī)劃布局、研究制定標準、培訓專業(yè)人才。江蘇則把夯實居家社區(qū)養(yǎng)老服務基礎性地位作為應對人口老齡化、完善健全養(yǎng)老服務體系的重要內(nèi)容，目前江蘇省共建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務站點1.82萬家，街道日間照料中心589家、老年助餐點7000余個。

    兜底線、普惠性，注重補齊重點人群、重點領域、重點地區(qū)的養(yǎng)老托育服務短板。

    張本波認為，兜牢底線方面，政府要?；?，深化公辦養(yǎng)老機構改革，完善公建民營管理機制，堅持公益屬性。通過新建或改擴建公辦養(yǎng)老服務機構，提升其護理能力，強化對失能失智特困老年人的兜底保障。促普惠方面，要支持社會力量提供普惠托育服務，擴大面向中低收入人群的普惠性服務供給，為群眾提供價格實惠、方便可及的養(yǎng)老托育服務。

    多層次、多元化，引導社會力量積極參與，滿足群眾多樣化養(yǎng)老托育需求。

    “有了夜間照料服務，我再也不用擔心85歲的老母親晚上出問題了?！崩钕壬谕獾毓ぷ?，與蘇州市一家養(yǎng)老機構簽訂完夜間照護協(xié)議，懸著的心終于放了下來。蘇州市民政局養(yǎng)老服務處處長羅林說，為彌補養(yǎng)老服務夜間照護空白，今年5月，蘇州市民政局按照“政府引導、市場運作、普惠適用”的原則，依托有資質(zhì)的服務機構，將夜間時段照護服務延伸至老年人家中。截至目前，全市97家單位成為簽約機構，簽約服務對象2738人，開展服務超16萬人次。

    家家都有小，人人都會老。堅持以人民為中心，順應百姓期待，不斷織牢織密的“一老一小”民生保障網(wǎng)，將惠及千萬個家庭，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。（據(jù)《人民日報》）