■ 本報記者 皮磊

    未成年人上網(wǎng)問題一直是廣大家長及全社會共同關(guān)注的焦點話題之一。如何為這一群體創(chuàng)造一個干凈晴朗的上網(wǎng)環(huán)境、防止未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷，也是各方一直努力推動的事情。一個月前，由中央網(wǎng)信辦等部門聯(lián)合組織的“清朗·2022年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動啟動。

    在為期兩個月的時間里，該專項行動主要聚焦未成年人使用頻率高的短視頻直播、社交、學(xué)習(xí)類APP，網(wǎng)絡(luò)游戲、電商、兒童智能設(shè)備等平臺，集中解決群眾反映強烈的涉未成年人問題亂象，整治重點主要包括嚴格管控侵犯未成年人個人隱私問題、嚴厲查處誘導(dǎo)未成年人參與直播打賞等10個方面。

    事實上，這一專項整治行動已經(jīng)持續(xù)多年。那么，在當前未成年人成長過程中，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方面主要存在哪些突出問題？應(yīng)采取哪些措施？在18日上午中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，中央網(wǎng)信辦副主任、國家網(wǎng)信辦副主任盛榮華就上述問題進行了解答。

    盛榮華談道，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護問題是全社會越來越關(guān)注的一個熱點問題，也是網(wǎng)信部門管網(wǎng)治網(wǎng)的重點問題、難點問題。在他看來，當前未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方面存在的突出問題主要體現(xiàn)在三個方面：一是不良和有害信息問題，包括低俗色情、血腥暴力、炫富拜金以及網(wǎng)絡(luò)欺凌、人肉搜索等，這些都會影響青少年身心健康成長，嚴重侵害了未成年人的合法權(quán)益；二是，網(wǎng)絡(luò)沉迷問題，目前一些網(wǎng)絡(luò)平臺功能設(shè)計還不夠合理，保護機制還不夠健全；三是誘導(dǎo)和實施違法犯罪的問題，比如說有一些人利用互聯(lián)網(wǎng)教唆和引誘未成年人實施暴力、詐騙甚至自殺，有的對未成年人實施性引誘、網(wǎng)絡(luò)猥褻等違法行為，性質(zhì)都是非常惡劣的。

    據(jù)盛榮華介紹，圍繞未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作，中央網(wǎng)信辦高度重視并采取了一系列行動。

    一是通過專項治理來進行全面清理。中央網(wǎng)信辦在“清朗”專項行動當中，每年會圍繞幾個群眾反映強烈的突出問題開展專項整治，每年的專項整治當中都有關(guān)于未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護的問題，通過專項行動，對一些突出問題形成露頭就打、高壓嚴打的態(tài)勢，全面清理涉未成年人網(wǎng)上的有害信息。

    二是通過強化青少年模式來防范沉迷。中央網(wǎng)信辦指導(dǎo)主要平臺上線青少年模式，特別是對使用時長、互動功能都做了一些限制，有效地防范網(wǎng)絡(luò)沉迷。

    三是通過網(wǎng)絡(luò)舉報來保護未成年人合法權(quán)益，組織重點商業(yè)網(wǎng)站平臺開設(shè)涉未成年人專用的舉報渠道，有效保障未成年人的網(wǎng)絡(luò)權(quán)益。

    四是通過部門合作來溯源打擊。中央網(wǎng)信辦會同公安機關(guān)嚴厲打擊違法犯罪行為，在第一時間盡量切斷傳播鏈條，追溯處置發(fā)布賬號的主體。

    盛榮華表示，下一步，網(wǎng)信部門要做到“兩個增強”：一是增強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作的能力，二是要增強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的成效，主要舉措可概括為兩句話、八個字，叫做“有法有罰，能管善管”。

    “有法”就是要健全完善法律法規(guī)。當前，網(wǎng)信部門正在加快推動《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》出臺，完善《未成年人保護法》的配套制度，為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護提供更加有力的法律保障。

    “有罰”就是處罰，要持續(xù)加強日常監(jiān)管，加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法處罰的力度，特別是要緊盯未成年人使用頻率比較高的一些網(wǎng)站平臺、產(chǎn)品功能、位置板塊；對那些違法違規(guī)的網(wǎng)站平臺和賬號，在專項行動當中，要從嚴處置處罰一批、集中曝光一批，形成有力震懾。

    “能管”就是要強化管理，特別是要把保護關(guān)口前移，要管好兩個東西，一是管苗頭，二是管源頭。管苗頭就是要及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上那些涉未成年人的苗頭性、傾向性的問題，要把風(fēng)險隱患能夠管住、防住；管源頭就是要深挖網(wǎng)絡(luò)亂象背后的利益鏈條，從根本上來解決問題。種種網(wǎng)絡(luò)亂象的背后，都有一個普遍的突出問題，就是利益鏈條比較長，只有斬斷了亂象背后的利益鏈條，才能標本兼治，管住亂象。

    “善管”就是要完善保護措施，如重點優(yōu)化提升青少年模式效能，優(yōu)化算法推薦，通過這樣一些措施，防止平臺向未成年人推送負面有害信息，讓未成年人上網(wǎng)更安心，家長更放心。