■ 本報(bào)記者 皮磊

    為廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，廣東省民政廳日前制定了《“百社聯(lián)百村——助力百千萬工程”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2027年）》（以下簡稱《方案》）。

    《方案》提出，深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，以“整合資源、分類實(shí)施、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”為思路，組織動(dòng)員各類社會(huì)組織及所屬會(huì)員企業(yè)在全省范圍內(nèi)開展“百社聯(lián)百村—助力百千萬工程”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)組織及所屬會(huì)員企業(yè)充分發(fā)揮資本、技術(shù)、人才和市場優(yōu)勢，助力縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、生態(tài)人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)村公共文化鄉(xiāng)風(fēng)文明煥發(fā)新氣象、基層治理效能進(jìn)一步提升、民生福祉顯著提高，在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中作出社會(huì)組織應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    《方案》明確了六項(xiàng)主要任務(wù)。

    一是助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鼓勵(lì)與支持社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量推動(dòng)民間投資，引導(dǎo)資本下鄉(xiāng)，開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作；充分發(fā)揮社會(huì)組織的資源優(yōu)勢，通過搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化資源配置，為“三農(nóng)”行業(yè)主體提供技術(shù)培訓(xùn)、資源對(duì)接、戰(zhàn)略咨詢、金融授信等有效服務(wù)，積極探索政府領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)資本與村集體合作共贏模式。引導(dǎo)社會(huì)組織創(chuàng)新“金融服務(wù)+鄉(xiāng)村振興”、“電子商務(wù)+鄉(xiāng)村振興”等新模式，以數(shù)字技術(shù)持續(xù)賦能農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治理模式創(chuàng)新、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型、生活方式改善。

    二是助力鄉(xiāng)村人才振興。堅(jiān)持人才是第一資源，發(fā)動(dòng)社會(huì)組織為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供人才支撐和智力支持。以座談、培訓(xùn)、進(jìn)駐企業(yè)等方式交流思想、開拓思路，共同培育鄉(xiāng)村本土人才，利用社會(huì)組織資源培養(yǎng)新一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人。強(qiáng)化人才交流，加強(qiáng)本土人才與科研院所、高等院校、企事業(yè)單位的技術(shù)交流與合作。堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來”一體謀劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)各社會(huì)組織中的人才精英投身農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)村民增收致富。

    三是助力鄉(xiāng)村文化振興。引導(dǎo)文化領(lǐng)域社會(huì)組織增加農(nóng)村精神文化產(chǎn)品供給，為農(nóng)民提供低成本、參與度高、健康文明的休閑娛樂方式，開展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，孕育農(nóng)村社會(huì)好風(fēng)尚；引導(dǎo)參與農(nóng)耕文化傳承保護(hù)，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。引導(dǎo)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域社會(huì)組織普及科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)革除高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)治理對(duì)策研究，反對(duì)迷信活動(dòng)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

    四是建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村。貫徹落實(shí)《廣東省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)要求，鼓勵(lì)支持社會(huì)組織大力參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村宜居水平，積極規(guī)范探索政府和社會(huì)資本合作模式，提供人才、科技、標(biāo)準(zhǔn)、資金支持，參與規(guī)劃建設(shè)、人居環(huán)境整治提升、農(nóng)房建設(shè)管理、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、數(shù)字鄉(xiāng)村等建設(shè)項(xiàng)目。支持環(huán)保領(lǐng)域社會(huì)組織開展志愿服務(wù)、科普服務(wù)、咨詢服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)等工作，積極參與土壤污染、水土流失等治理和修復(fù)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。

    五是筑牢民生保障體系。鼓勵(lì)支持各級(jí)社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)公益慈善資源向基層、向農(nóng)村傾斜，針對(duì)性開展助醫(yī)、助教、助老、就業(yè)幫扶，加大醫(yī)療資源投入、組織基層醫(yī)療人員培訓(xùn)，提升基層醫(yī)療水平；開展校園改造、“送學(xué)下鄉(xiāng)”等主題活動(dòng)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育資源均衡發(fā)展；引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織開展鄉(xiāng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老探索，共同打造有“溫度”的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌；因地制宜參與鄉(xiāng)村商貿(mào)和快遞物流服務(wù)體系建設(shè)，提供關(guān)愛兒童、老人等服務(wù)活動(dòng)，發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；收集發(fā)布行業(yè)就業(yè)信息，主動(dòng)提供就業(yè)對(duì)接服務(wù)，開展就業(yè)能力提升培訓(xùn)，為有意向的農(nóng)民群眾提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。

    六是激活鄉(xiāng)村治理力量。鼓勵(lì)支持社會(huì)組織積極參與公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)村治理和服務(wù)。支持社會(huì)組織黨支部與村支部開展共建活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)組織開展政策解讀、專業(yè)技能、管理能力、政策建言等主題活動(dòng)，為基層提供法律服務(wù)、智力支持，為基層工作帶來新思路注入新活力。加大農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織培育扶持力度，幫助鎮(zhèn)村孵化社區(qū)社會(huì)組織，推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”，創(chuàng)新社會(huì)組織與社區(qū)、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制。